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宁波五水共治工作简报2017年第53期
稿源:   2017-11-09 13:53:00

(总第185期)

宁波市五水共治工作领导小组办公室 2017年11月8日

  工作简讯

  ●海曙区龙观乡大路村试水“海绵乡村”

  ●江北区以阳台雨污分流为抓手净化城市“毛细血管”

  ●2016年度宁波市“五水共治”立功竞赛模范集体和建设功臣受通报嘉奖

  经验交流

  ●北仑区高效利用再生水 努力破解城市缺水难题

  ●奉化区综合行政执法局(城市管理局)“三水”工程推进治水剿劣工作

  海曙区龙观乡大路村试水“海绵乡村” 大路村地处四明山麓,樟溪河支流中畈溪流穿村而过,每逢雨季汛期,水患严重时,部分地势低的地方积水超过1米,严重影响村民的正常生活。2015年起,大路村结合自身实际,着手打造“海绵乡村”,以彻底解决水患困扰。经过两年多建设,海绵乡村已初显成效。一是生态路面畅“呼吸”。改变以往农村道路全硬化特点,通过控制道路硬化面积、铺设透水混凝土基层铺装进行蓄水;同时,大力建造喜湿的木本、草本植被区域低于道路设施建设区域的下沉式绿化,绿地下凹10-20公分,溢流口(雨水口)高出地面5-10公分,从而增加渗水能力和储水能力。明年一期工程完成后,下沉式绿化率将大于50%、透水铺装率大于80%,形成“生态路面”、会“呼吸”的垂直绿化系统和可协调给水排水的“生态池”。二是“雨水桶”计划促循环。村内计划设置173个简易雨水集蓄利用设施雨水桶,放置在花坛边,与景观绿化结合。通过屋面雨水断接技术将雨水引流至雨水桶内,内置过滤网,作为日常生活用水循环使用。在每年雨季来临前及雨季期,进行3-5次常态化检修、清淤,并在暴雨之前检查桶内含水量,提早引流,调蓄空间,防止出现过水不畅的现象。在遵循自然汇流规律的基础上,利用乡村空间对降雨“化整为零”进行收集和储存,构建一个分散、立体、多层次、多功能的分流分滞系统。三是雨水花园美环境。建设32个总占地面积约2000平方米的雨水花园装扮“海绵乡村”,作为重要的生物滞留区域,上层铺设大块鹅卵石,种植灌木、花草、乔木等,下层铺设透水性好的砾石、条石,通过土壤和植物的过滤作用净化雨水。同时,通过将雨水暂时滞留而后慢慢渗入土壤,从而减少径流量,提高庭院蓄水能力。这种就地取材,与周围环境相互交融,建造费用低、运行管理易的雨水花园,成为大路村别具一格的亮丽风景。四是生态河岸怡人心。依山筑坝,在环绕新村的河道上修筑由高至低约7座堤坝,既作为水患发生时的牢固防线,又成为雨季时的净水池,对从山上冲下的夹带着泥沙的雨水进行过滤沉淀。利用河道的泄洪作用,综合考虑河道景观效果、河道与建筑间距较窄的现状,规划设计多级台地,在扩大泄洪界面的同时,丰富河岸两侧的植物配置,并沿河道在一侧设置步行道,打造优美河道景观,成为村民休闲、游客观光的好去处。(海曙区治水办)

  江北区以阳台雨污分流为抓手净化城市“毛细血管” 一是已建小区抓改造提升。严格按照“应纳尽纳、全面收集”原则,对已建小区的阳台雨污合流立管进行改造,把阳台废水和厨卫废水全部纳入市政污水管网,同时点对点新增雨水管,最终实现雨水接入雨水管,污水接入污水管。全区今年已累计投资6585万元,完成了16个小区阳台雨污分流改造;下步计划投资4200万元,对8个小区实施阳台雨污分流工程。二是新建小区抓源头控制。对新建小区严格规范阳台污水排放,要求各阳台独立设置排水系统和屋面雨水管,分别接入室外污水系统和室外雨水系统,严禁其他任何废水排入。在工程设计中,要求采取设水封井等技术措施,杜绝室外污水管网臭气,通过阳台排水系统进入阳台,避免新的阳台污染源点产生。三是地下管网抓疏通修复。对现有地下雨污水管道、检查井、化粪池等进行检查,因地制宜采取措施,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管,全面提升小区管网设施。(江北区治水办)

  2016年度宁波市“五水共治”立功竞赛模范集体和建设功臣受通报嘉奖 为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“五水共治”工作的决策部署,市总工会联合市五水共治办连续3年开展了“五水共治”立功竞赛活动,进一步激发广大干部职工的建设热情,并面向基层、面向一线,对涌现出的先进典型推荐为模范集体或建设功臣。近期,市政府办公厅发出通报,表彰了2016年度宁波市“五水共治”立功竞赛模范集体和建设功臣,慈溪市水环境综合治理工作领导小组办公室等5个单位获立功竞赛模范集体荣誉称号,王飞耀等5人获立功竞赛建设功臣荣誉称号。(市总工会)

  北仑区高效利用再生水

  努力破解城市缺水难题

  近年来,北仑区以水循环利用为核心,积极开辟“城市第二水源”,高效利用再生水,破解城市缺水难题。“开源”又“减污”,实现了经济效益与环境效益的双赢。

  一、完善政策规划体系,统筹区域再生水谋划。一是规划引领。编制全省首个再生水专项规划《宁波市北仑中心城区再生水专项规划》,确定了北仑再生水远期规模及管网位置走线等详细内容,为再生水设施建设和管理提供科学依据。根据规划,到2020年,北仑区再生水利用率将达到60%。二是政策倒逼。逐步实施持证排污、有偿排污、绩效排污等环保新制度,结束企业无偿使用环境资源的历史,促使企业节约资源减少排污。建立刷卡排污系统,为排污企业戴上“紧箍”。三是价格激励。当前一般工业企业的自来水价为6.12元/吨,对水环境影响较严重的工业企业用水单价为6.92元/吨,特种行业(洗车业等)用水单价为13.80元/吨,而再生水的政府定价为1.28-1.67元/吨。

  二、加快基础设施建设,构建区域水循环体系。一是加快政府项目建设。北仑岩东水务有限公司已建成四座污水处理厂和一座全省最大单体再生水厂,具有33.6万吨/日污水处理能力及10万吨/日再生水生产能力,已累计外供再生水超1.5亿吨。二是完善供水管网延伸。目前,北仑已建成再生水管道12.6公里。2017年3月岩东再生水青峙片供水工程开工建设,10月青峙片再生水利用管网工程开工建设。两个工程建成后,北仑再生水管道长度将达27.6公里。三是推动企业自筹自建。北仑已有超过60家的企业自建中水回用系统,覆盖印染、化工、电镀等涉水的重污染行业。北仑电镀企业通过自建再生水厂及重金属回收装置,不仅每年可节约用水13万吨,还可使重金属排放量减少三成以上。申洲公司中水回用处理能力已达到2.5万吨/日。

  三、探索创新利用途径,扩大再生水使用规模。一是扩大企业用水规模。目前,北仑岩东再生水厂每天向辖区10多家耗水大户,提供7万多吨再生水用于生产作业,再生水销量由2010年的1318.46万吨增至2016年的2600多万吨。岩东再生水厂供水加上企业自建中水回用设施,北仑工业企业年使用再生水超过6500万吨,相当于一年节省四个西湖的水量。二是探索市政用水途径。岩东再生水厂通过在再生水管网上安装一个水龙头,解决了城区洒水车、冲洗车等环卫车辆用水问题。三是创新河道补水模式。对水质较差的中小河道尝试“生态补水”。今年安排资金6000万元实施水系沟通项目15个,补水管网建设工程2个。(北仑区治水办)

  奉化区综合行政执法局(城市管理局)

  “三水”工程推进治水剿劣工作

  今年来,奉化区综合行政执法局(城市管理局)积极响应“五水共治”号召,牢牢把握机构改革的时间节点,根据划转职能,明确责任,对标落实,通过“工程治水”、“机制治水”、“铁腕治水”等手段,纵深推进新阶段治水剿劣工作。

  一、因地制宜,“工程治水”夯基础。一是以截污纳管为重点,有效治污。截至10月底,区排水处已累计完成岳林路、南山路等道路污水改造工程7695米,方桥污水管网铺设工程Ⅱ标6.5公里,改善疏通广平渠等渠道13公里,电视检测管道约236公里;在城区污水处理厂达标的基础上,积极实施莼湖污水处理厂一级A提标改造。二是以城区畅排为目标,加强防涝。推进城区低洼易涝地区和排水系统综合改造,逐步建立并完善雨水管网长效管理机制,并在汛期前完成城区易涝点工程改造,促使城市防涝建设水平显著提升。截至10月底,累计完成易涝点改造19处、新建雨水管网580米,累计疏通排水管网318公里。同时,深化完善防汛应急机制,增加防汛防台应急设备,采购强排车配套水泵6套,新增应急设备2400立方米/小时。三是以拓网引调为手段,保障供水。优化供水管网,打破供水瓶颈。截至10月底,区自来水公司累计投资500万元,新建供水管网12公里,完成年度计划的240%,投资150万元,改造供水管网3公里,完成年度计划的100%;通过合理调度,深入挖掘邱家山两、岭丰大水厂的供水潜力,保障南北两路均衡供水。加强原水水质检测和监控,制定水厂技术改造规划,推进自来水处理工艺改造,保障城区安全稳定供水。二、多方协同,“机制治水”促长效。一是参与“河长”同“治水”。以“河长制”为依托,局“五水共治”领导小组成员、“河长”责任人、驻村督导员通过定期现场勘察、定期联络等方式,排摸核实河道排水口、农户点及生产企业,并就疑难问题共商整治方案,互通河道治理进展情况。二是排水审批保“治水”。开通“排水许可申领热线”,对涉及申请领证等问题进行解答,经接受申请、现场踏勘后,对符合要求的排水户发放排水许可证,对不符合申领条件的,通过现场指导协助整改。自5月起,受理130件,予以许可95件,不予许可7件,未办结28件。三是志愿服务助“治水”。全局青年职工争当“河小二”,同时,借助党总支、工会、团委等党群团体活动,组织各类志愿者进行污染源巡查、水质监测、植树护绿、河道情况等行动。今年以来,已组织开展各类志愿活动20余次,出动人员300多人次,清理河道垃圾100余吨。

  三、重拳出击,“铁腕治水”破难题。一是以专项行动为引领,强势开展涉水拆违。将河道两侧拆违整治与“治危拆违”“四边三化”及小城镇环境综合整治等专项行动相结合,制定下发河道两侧拆违整治行动方案,将河道两侧畜禽养殖场、“低小散”企业及废品收购站等违法建筑列为主要拆除对象;同时,各辖区中队全力配合属地镇(街道),开展沿河违建的集中排摸,对排摸出的问题点位以“项目清单”形式逐一拍照存档,实行销号管理,并于4月份最后一周组织开展“集中拆违周”活动,掀起涉水拆违整治行动的高潮。截至目前,全区累计拆除96处共4.69万平方米沿河违建。二是以批后监管为延伸,严厉打击偷排乱排。对已办理排水许可证排水户的出水水质进行不定时抽查,并针对建筑工地偷排乱排现象,在城区范围内开展全面排摸,累计排查建筑工地28家,发现无证排水12家,偷排乱排9家,目前该28家单位均已向排水管理部门提交临时排污申请。(奉化区治水办)

宁波五水共治工作简报2017年第53期
稿源:       2017-11-09 13:53:00

(总第185期)

宁波市五水共治工作领导小组办公室 2017年11月8日

  工作简讯

  ●海曙区龙观乡大路村试水“海绵乡村”

  ●江北区以阳台雨污分流为抓手净化城市“毛细血管”

  ●2016年度宁波市“五水共治”立功竞赛模范集体和建设功臣受通报嘉奖

  经验交流

  ●北仑区高效利用再生水 努力破解城市缺水难题

  ●奉化区综合行政执法局(城市管理局)“三水”工程推进治水剿劣工作

  海曙区龙观乡大路村试水“海绵乡村” 大路村地处四明山麓,樟溪河支流中畈溪流穿村而过,每逢雨季汛期,水患严重时,部分地势低的地方积水超过1米,严重影响村民的正常生活。2015年起,大路村结合自身实际,着手打造“海绵乡村”,以彻底解决水患困扰。经过两年多建设,海绵乡村已初显成效。一是生态路面畅“呼吸”。改变以往农村道路全硬化特点,通过控制道路硬化面积、铺设透水混凝土基层铺装进行蓄水;同时,大力建造喜湿的木本、草本植被区域低于道路设施建设区域的下沉式绿化,绿地下凹10-20公分,溢流口(雨水口)高出地面5-10公分,从而增加渗水能力和储水能力。明年一期工程完成后,下沉式绿化率将大于50%、透水铺装率大于80%,形成“生态路面”、会“呼吸”的垂直绿化系统和可协调给水排水的“生态池”。二是“雨水桶”计划促循环。村内计划设置173个简易雨水集蓄利用设施雨水桶,放置在花坛边,与景观绿化结合。通过屋面雨水断接技术将雨水引流至雨水桶内,内置过滤网,作为日常生活用水循环使用。在每年雨季来临前及雨季期,进行3-5次常态化检修、清淤,并在暴雨之前检查桶内含水量,提早引流,调蓄空间,防止出现过水不畅的现象。在遵循自然汇流规律的基础上,利用乡村空间对降雨“化整为零”进行收集和储存,构建一个分散、立体、多层次、多功能的分流分滞系统。三是雨水花园美环境。建设32个总占地面积约2000平方米的雨水花园装扮“海绵乡村”,作为重要的生物滞留区域,上层铺设大块鹅卵石,种植灌木、花草、乔木等,下层铺设透水性好的砾石、条石,通过土壤和植物的过滤作用净化雨水。同时,通过将雨水暂时滞留而后慢慢渗入土壤,从而减少径流量,提高庭院蓄水能力。这种就地取材,与周围环境相互交融,建造费用低、运行管理易的雨水花园,成为大路村别具一格的亮丽风景。四是生态河岸怡人心。依山筑坝,在环绕新村的河道上修筑由高至低约7座堤坝,既作为水患发生时的牢固防线,又成为雨季时的净水池,对从山上冲下的夹带着泥沙的雨水进行过滤沉淀。利用河道的泄洪作用,综合考虑河道景观效果、河道与建筑间距较窄的现状,规划设计多级台地,在扩大泄洪界面的同时,丰富河岸两侧的植物配置,并沿河道在一侧设置步行道,打造优美河道景观,成为村民休闲、游客观光的好去处。(海曙区治水办)

  江北区以阳台雨污分流为抓手净化城市“毛细血管” 一是已建小区抓改造提升。严格按照“应纳尽纳、全面收集”原则,对已建小区的阳台雨污合流立管进行改造,把阳台废水和厨卫废水全部纳入市政污水管网,同时点对点新增雨水管,最终实现雨水接入雨水管,污水接入污水管。全区今年已累计投资6585万元,完成了16个小区阳台雨污分流改造;下步计划投资4200万元,对8个小区实施阳台雨污分流工程。二是新建小区抓源头控制。对新建小区严格规范阳台污水排放,要求各阳台独立设置排水系统和屋面雨水管,分别接入室外污水系统和室外雨水系统,严禁其他任何废水排入。在工程设计中,要求采取设水封井等技术措施,杜绝室外污水管网臭气,通过阳台排水系统进入阳台,避免新的阳台污染源点产生。三是地下管网抓疏通修复。对现有地下雨污水管道、检查井、化粪池等进行检查,因地制宜采取措施,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管,全面提升小区管网设施。(江北区治水办)

  2016年度宁波市“五水共治”立功竞赛模范集体和建设功臣受通报嘉奖 为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“五水共治”工作的决策部署,市总工会联合市五水共治办连续3年开展了“五水共治”立功竞赛活动,进一步激发广大干部职工的建设热情,并面向基层、面向一线,对涌现出的先进典型推荐为模范集体或建设功臣。近期,市政府办公厅发出通报,表彰了2016年度宁波市“五水共治”立功竞赛模范集体和建设功臣,慈溪市水环境综合治理工作领导小组办公室等5个单位获立功竞赛模范集体荣誉称号,王飞耀等5人获立功竞赛建设功臣荣誉称号。(市总工会)

  北仑区高效利用再生水

  努力破解城市缺水难题

  近年来,北仑区以水循环利用为核心,积极开辟“城市第二水源”,高效利用再生水,破解城市缺水难题。“开源”又“减污”,实现了经济效益与环境效益的双赢。

  一、完善政策规划体系,统筹区域再生水谋划。一是规划引领。编制全省首个再生水专项规划《宁波市北仑中心城区再生水专项规划》,确定了北仑再生水远期规模及管网位置走线等详细内容,为再生水设施建设和管理提供科学依据。根据规划,到2020年,北仑区再生水利用率将达到60%。二是政策倒逼。逐步实施持证排污、有偿排污、绩效排污等环保新制度,结束企业无偿使用环境资源的历史,促使企业节约资源减少排污。建立刷卡排污系统,为排污企业戴上“紧箍”。三是价格激励。当前一般工业企业的自来水价为6.12元/吨,对水环境影响较严重的工业企业用水单价为6.92元/吨,特种行业(洗车业等)用水单价为13.80元/吨,而再生水的政府定价为1.28-1.67元/吨。

  二、加快基础设施建设,构建区域水循环体系。一是加快政府项目建设。北仑岩东水务有限公司已建成四座污水处理厂和一座全省最大单体再生水厂,具有33.6万吨/日污水处理能力及10万吨/日再生水生产能力,已累计外供再生水超1.5亿吨。二是完善供水管网延伸。目前,北仑已建成再生水管道12.6公里。2017年3月岩东再生水青峙片供水工程开工建设,10月青峙片再生水利用管网工程开工建设。两个工程建成后,北仑再生水管道长度将达27.6公里。三是推动企业自筹自建。北仑已有超过60家的企业自建中水回用系统,覆盖印染、化工、电镀等涉水的重污染行业。北仑电镀企业通过自建再生水厂及重金属回收装置,不仅每年可节约用水13万吨,还可使重金属排放量减少三成以上。申洲公司中水回用处理能力已达到2.5万吨/日。

  三、探索创新利用途径,扩大再生水使用规模。一是扩大企业用水规模。目前,北仑岩东再生水厂每天向辖区10多家耗水大户,提供7万多吨再生水用于生产作业,再生水销量由2010年的1318.46万吨增至2016年的2600多万吨。岩东再生水厂供水加上企业自建中水回用设施,北仑工业企业年使用再生水超过6500万吨,相当于一年节省四个西湖的水量。二是探索市政用水途径。岩东再生水厂通过在再生水管网上安装一个水龙头,解决了城区洒水车、冲洗车等环卫车辆用水问题。三是创新河道补水模式。对水质较差的中小河道尝试“生态补水”。今年安排资金6000万元实施水系沟通项目15个,补水管网建设工程2个。(北仑区治水办)

  奉化区综合行政执法局(城市管理局)

  “三水”工程推进治水剿劣工作

  今年来,奉化区综合行政执法局(城市管理局)积极响应“五水共治”号召,牢牢把握机构改革的时间节点,根据划转职能,明确责任,对标落实,通过“工程治水”、“机制治水”、“铁腕治水”等手段,纵深推进新阶段治水剿劣工作。

  一、因地制宜,“工程治水”夯基础。一是以截污纳管为重点,有效治污。截至10月底,区排水处已累计完成岳林路、南山路等道路污水改造工程7695米,方桥污水管网铺设工程Ⅱ标6.5公里,改善疏通广平渠等渠道13公里,电视检测管道约236公里;在城区污水处理厂达标的基础上,积极实施莼湖污水处理厂一级A提标改造。二是以城区畅排为目标,加强防涝。推进城区低洼易涝地区和排水系统综合改造,逐步建立并完善雨水管网长效管理机制,并在汛期前完成城区易涝点工程改造,促使城市防涝建设水平显著提升。截至10月底,累计完成易涝点改造19处、新建雨水管网580米,累计疏通排水管网318公里。同时,深化完善防汛应急机制,增加防汛防台应急设备,采购强排车配套水泵6套,新增应急设备2400立方米/小时。三是以拓网引调为手段,保障供水。优化供水管网,打破供水瓶颈。截至10月底,区自来水公司累计投资500万元,新建供水管网12公里,完成年度计划的240%,投资150万元,改造供水管网3公里,完成年度计划的100%;通过合理调度,深入挖掘邱家山两、岭丰大水厂的供水潜力,保障南北两路均衡供水。加强原水水质检测和监控,制定水厂技术改造规划,推进自来水处理工艺改造,保障城区安全稳定供水。二、多方协同,“机制治水”促长效。一是参与“河长”同“治水”。以“河长制”为依托,局“五水共治”领导小组成员、“河长”责任人、驻村督导员通过定期现场勘察、定期联络等方式,排摸核实河道排水口、农户点及生产企业,并就疑难问题共商整治方案,互通河道治理进展情况。二是排水审批保“治水”。开通“排水许可申领热线”,对涉及申请领证等问题进行解答,经接受申请、现场踏勘后,对符合要求的排水户发放排水许可证,对不符合申领条件的,通过现场指导协助整改。自5月起,受理130件,予以许可95件,不予许可7件,未办结28件。三是志愿服务助“治水”。全局青年职工争当“河小二”,同时,借助党总支、工会、团委等党群团体活动,组织各类志愿者进行污染源巡查、水质监测、植树护绿、河道情况等行动。今年以来,已组织开展各类志愿活动20余次,出动人员300多人次,清理河道垃圾100余吨。

  三、重拳出击,“铁腕治水”破难题。一是以专项行动为引领,强势开展涉水拆违。将河道两侧拆违整治与“治危拆违”“四边三化”及小城镇环境综合整治等专项行动相结合,制定下发河道两侧拆违整治行动方案,将河道两侧畜禽养殖场、“低小散”企业及废品收购站等违法建筑列为主要拆除对象;同时,各辖区中队全力配合属地镇(街道),开展沿河违建的集中排摸,对排摸出的问题点位以“项目清单”形式逐一拍照存档,实行销号管理,并于4月份最后一周组织开展“集中拆违周”活动,掀起涉水拆违整治行动的高潮。截至目前,全区累计拆除96处共4.69万平方米沿河违建。二是以批后监管为延伸,严厉打击偷排乱排。对已办理排水许可证排水户的出水水质进行不定时抽查,并针对建筑工地偷排乱排现象,在城区范围内开展全面排摸,累计排查建筑工地28家,发现无证排水12家,偷排乱排9家,目前该28家单位均已向排水管理部门提交临时排污申请。(奉化区治水办)

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